Les priorités nationales d’aménagement et de développement des territoires ne prennent pas suffisamment en compte la richesse et les spécificités des dynamiques de coopération et de mutualisation économiques initiées par l’ESS. Des pôles de compétitivité au plan de relance, l’accent est mis sur la recherche à tout prix d’avantages compétitifs sur les marchés mondiaux, la concentration de l’investissement sur la seule innovation technologique et l’implantation de filières industrielles à “haut potentiel de croissance”.
A partir de ce constat, un travail partenarial a été réalisé dans le cadre des 60 propositions. Il s’est poursuivi avec le COORACE, le CNCRES, le RTES et le MES, débouchant sur la création d’un groupe de travail et un appel à projet lancé en décembre 2011.